据外媒报道，近期，美国国防部对依据《2021财年国防授权法案》设立的1260H清单完成修订更新，长江存储(YMTC)、长鑫存储(CXMT) 两家国内核心存储芯片企业正式从该清单中移除，成为近期全球半导体产业链关注的重要政策变动。

1260H清单由美国国防部主导维护，核心定位是识别并公示其认定的 “涉中国军事企业”，核心约束集中在美国联邦政府采购与官方合作限制层面。被列入清单的企业，会被美国政府视为供应链安全风险，不仅直接失去与美国国防、政府体系的合作机会，还会引发全球商业客户出于合规顾虑主动规避合作，对企业国际市场拓展与品牌信誉形成明显压制。

从过往历程来看，长江存储于2024年被纳入1260H清单，长鑫存储则在2025年1月被列入，两家企业均在列超过一年。本次移出，是美国国防部基于最新信息对清单进行的常规调整，也是两家企业长期合规沟通、法律抗辩与行业博弈的阶段性结果。

清单调整不代表全面解禁，核心限制仍未解除

需要明确的是，移出1260H清单仅意味着政府采购层面的标签解除，两家企业面临的美国技术与市场限制并未完全取消，核心约束依旧存在：

• 商务部实体清单限制不变

两家企业仍在美国商务部实体清单中，在先进制程设备、核心零部件、工业软件等关键技术与产品的获取上，依旧需要严格的出口许可，技术升级与产能扩张的核心瓶颈未被打破。

• NDAA 5949条款采购禁令仍生效

依据美国《2023财年国防授权法案》第5949条，2027年底起美国联邦政府将全面禁止采购两家企业的存储产品，内嵌相关芯片的设备也被限制进入关键系统，美国官方市场长期关闭。

• 全球合规审慎态度难快速扭转

欧美大型厂商、跨国渠道商仍会出于合规风险管控，对合作保持谨慎，短期难以实现大规模订单落地。

合规压力缓解，全球化进程迎来转机

本次调整对国产存储产业的积极意义主要体现在三个方面：

• 卸下“涉军”标签，商业合作障碍降低

移除清单后，两家企业不再被贴上“国家安全威胁”标识，全球消费电子、工业、服务器等非政府领域客户的合作顾虑显著减轻，为商业拓展扫清关键障碍。

• 产业链信心修复，国际市场空间打开

全球存储市场供需格局持续变化，国产存储的成本与交付优势明显，合规压力缓解后，有望逐步重返全球主流供应链体系。

• 行业示范效应显现，合规抗辩路径得到验证

此次移出也为国内其他被列入美国各类清单的企业，提供了合规整改、法律诉讼、多方沟通的参考路径，具备行业示范价值。

未来政策仍有不确定性，长期自主可控仍是核心

从美国对华科技管制的整体框架来看，1260H清单调整属于局部、战术性调整，其限制中国半导体产业发展的战略方向未发生根本改变。而且，在此次更新中，仍有一批中国企业被新增列入，其中包括阿里巴巴、百度、比亚迪、速腾聚创、TPLink等公司。因此，未来清单是否会再次变动、其他管制措施是否会加码，仍存在不确定性。

对长江存储、长鑫存储而言，当前阶段的核心任务仍是稳住产能、深化技术研发、拓展多元化市场，在缓解外部合规压力的同时，持续提升自主可控能力，降低对单一市场与外部技术的依赖。

整体而言，本次1260H清单调整是国产存储产业发展中的一次重要积极信号，但并非“终点”，而是在复杂国际产业环境中，稳步推进全球化与自主化并行的新起点。

 

 

 

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